Бесплатных мест для рыбалки на реках Беларуси становится больше, возможно значительно больше. Причиной этому изменения в Правилах рыболовного хозяйства и рыболовства 2017 г.
Выясняем, где можно бесплатно порыбачить на Припяти и Сож? Также постараемся ответить на такие вопросы как:
действительно ли не будет арендаторов у рек Беларуси? что это означает?
продолжиться ли промысловый лов рыбы на наших реках?
все ли реки будут бесплатны для нас-рыболовов? или почему с нас могут брать деньги за рыбалку и т.п.
Что на самом деле?
Первые эмоции от введения новых Правил от 11 июля 2017 только положительные. Неужели белорусские законодатели подумали о нас, рыбаках?
Указом Президента Республики Беларусь от 11 июля 2017 г. № 247 вносятся следующие основные изменения в Правилах ведения рыболовного хозяйства и рыболовства:
1. «часть первую пункта 6 изложить в следующей редакции:
«6. В аренду рыболовные угодья (за исключением участков водотоков) предоставляются юридическим лицам по согласованию с Президентом Республики Беларусь на основании решений областных исполнительных комитетов, согласованных с помощником Президента Республики Беларусь – инспектором по области, Министерством сельского хозяйства и продовольствия и территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. Рыболовные угодья фонда запаса предоставляются в аренду по результатам конкурса, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящих Правил.»;
Пункт 6 в старой редакции звучал так:
«В аренду рыболовные угодья (водоемы, участки водотоков и трансграничных водных объектов) предоставляются юридическим лицам на основании решений областных исполнительных комитетов, согласованных с Министерством сельского хозяйства и продовольствия и территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. Рыболовные угодья фонда запаса предоставляются в аренду по результатам торгов, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящих Правил.»
Трактовка # 1. Даже невооруженным глазом видно, что теперь:
- участки водотоков (а это реки, каналы, ручьи) не подлежат сдаче в аренду. Ура, товарищи!
- аренда рыболовных угодий осуществляется по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
- абзац третий части первой пункта 67 после слова «угодьях» дополнить словами«(за исключением участков водотоков)».
Пункт 67 абзац 3 теперь выглядит следующим образом:
«67. Организация платного любительского рыболовства осуществляется в соответствии с установленными квотами на вылов рыбы:
в рыболовных угодьях, предоставленных в безвозмездное пользование пользователями этих рыболовных угодий;
в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду арендаторами этих рыболовных угодий (за исключением участков водотоков)».
Трактовка # 2. И здесь мы видим:
во-первых, платная рыбалка организовывается, и организовывалась ранее, не только арендаторами, но и, так называемыми, пользователями рыболовных угодий. Т.е. если конкретный водоем не арендован, это еще не значит, что с вас не имеют право брать деньги за рыбалку на нем. Может быть он предоставлен в безвоздмездное пользование вполне конкретному пользователю. А он имеет право организовать платную рыбалку на таком водоеме.
во-вторых, арендатор рек не имеет право устанавливать плату за рыбалку реки. При этом арендатором он вправе оставаться.
- И снова из Указа № 247:
«постановляю:
- Облисполкомам привести действующие договоры аренды рыболовных угодий (участков водотоков) в соответствие с настоящим Указом в части исключения условий об организации платного любительского рыболовства.
Иные договоры аренды рыболовных угодий, заключенные до вступления в силу настоящего Указа, действуют на условиях, на которых они заключены, до истечения сроков, указанных в этих договорах».
Трактовка # 3
После вступления Указа в силу (через полгода после его официального опубликования, уже скоро) арендаторы рек не смогут брать с нас деньги. Установлено, что рыбалка в этих местах будет бесплатная.
Сдача в аренду новых участков водотоков (рек, каналов) невозможна, однако старые арендаторы продолжат свою деятельность в соответствии с ранее заключенными договорами аренды.
Обобщим вышесказанное — участки рек могут быть платными для любительской рыбалки
На участках рек Припять, Сож и других в Беларуси, уже сданных в аренду, будет установлена бесплатная любительская рыбалка. Новых арендаторов рек быть не может.
Однако на других участках водотоках может быть организована платная любительская рыбалка пользователями рыболовных угодий. Согласно пунктам 5 и 6 Главы 2 Указа 580 от 8 декабря 2005 г. такими пользователями могут быть государственные природоохранные и лесохозяйственные учреждения, находящиеся в подчинении Управления делами Президента Республики Беларусь, и организации, осуществляющие комплексное использование водных и рыбных ресурсов.
Станет ли больше рыбы в реках Беларуси?
На первый взгляд рыбы станет больше, потому что некому будет ее вылавливать, реки не будут сдаваться в аренду. А на самом деле, как мы уже с вами поняли, действующие арендаторы останутся, может не все, но останутся и, по-прежнему, продолжат промысловый лов рыбы (т.е. законный вылов рыбы) на реках Беларуси.
Другие участки рек могут быть переданы в безвозмездное пользование пользователю рыболовных угодий. Согласно пункту 35 Главы 4 Указа 580 промысловое рыболовство может осуществлять не только арендатор, но и пользователь рыболовных угодий.
В этом случае помимо промыслового лова может быть установлена и плата за любительскую рыбалку.
Немного утешает то обстоятельство, что пользователем может быть не любое юридическое лицо, а государственные и иные учреждения, осуществляющие природоохранную функцию.
Друзья! Вот как-то так. Изменения в Правила рыболовного хозяйства и рыболовства Беларуси, безусловно, улучшают ситуацию для любителей рыбной ловли – нас с вами, только не в тех масштабах как это преподносится в средствах массовой информации.
Надеюсь, что эта статья была для вас полезной. Если так и вы хотите, чтобы я писал новые статьи со схожей тематикой, то поставьте пять звездочек внизу статьи. Так я пойму вас.
Спасибо за внимание!
P.S. Представленная в статье информация не является официальной трактовкой Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2017 г. № 247, присутствует личное мнение автора и его знакомых юристов.